荷兰高端光刻机公司的成功案例，给上海企业创

市政协十四届一次会议今天下午举行大会发言。

“当今世界，科技创新广度不断加强、深度持续加大，关键核心技术的研发往往跨越多个领域，依靠传统单打独斗已难以形成战斗力。”陈昶委员代表民革上海市委发言时建议，组建由企业主导的创新联合体，更好把创新资源要素聚合起来、协同起来，成为实现关键核心技术突破的有效组织模式。

陈昶以生产高端光刻机的荷兰阿斯麦公司为例，其成长之路就离不开各类企业的协同创新。“对标市委提高推动科技创新水平的要求，在沪企业的创新主体地位还不够突出、贡献度也不明显，由领军企业特别是民营企业牵头的创新联合体共同攻关关键核心技术的案例更是凤毛麟角。”

陈昶建议，发挥龙头企业引领作用，促进各方紧密协同创新。在他看来，组建创新联合体，主体是企业，关键在龙头。要通过税收减免、加大研发加计扣除力度、发放联合体券等形式，激发有能力、有担当的龙头企业牵头组建创新联合体。同时，鼓励上下游联盟单位通过技术、投资入股等模式参与，增强创新黏性，打造盈亏与共的命运共同体，让所有参与者劲往一处使。

与此同时，还需要强化需求牵引任务导向，释放产业创新叠加效应。在陈昶看来，创新联合体是科技创新领域的大兵团作战，需要科学的战略战术。要针对不同领域核心技术卡脖子原因，分行业、分重点建立水平型、垂直型或纵横结合 的创新联合体，确保多领域、差异化团队共同参与关键领域的科技创新。

此外，就是要优化政府服务方式方法，完善运行发展模式机制。发展创新联合体，既要遵循市场规则，也要制度规范和政策引导。陈昶说，政府除了 “组局”工作，还要引导龙头企业与产学研用各方共同完善成果转化、知识产权保护、监督激励等机制,共同建立优势互补、价值共创、利益共享、风险共担的协同创新体系，既不缺位，也不越位，实现有效市场和有为政府双重驱动。

“星星之火可以燎原。通过企业创新联合体，可以从若干领域点的突破迈向整体性突破，让优质科技之花结出更多产业之果。”陈昶说。

栏目主编：张骏 题图来源：张海峰 摄影 图片编辑：朱瓅

来源：作者：洪俊杰